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犯罪分子持假证的近90% 假身份证危害社会安全

来源于新华网 出自: http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-08/05/content_1010377.htm

       假身份证,对我们的社会平安构成了极大的威胁。

  因为假身份证是犯罪分子隐蔽真实身份的“名片”,一般情况下,凭一张假身份证几乎就可以“畅通无阻”。
  杭州警方不完全统计,在刑事犯中,除了一时性起的激情犯罪,其他有预谋的罪犯有90%左右持有假身份证,其中诈骗分子持假证的几近100%。

  假身份证作为罪犯通行的“名片”,渗透在社会活动的各个领域。银行、工商、通信、酒店等行业不会识别假身份证的问题尤为突出,如何防范假身份证,已不仅仅是公安独家的职责。以下一些发生在杭州的案例均与假身份证有关。


  直接骗银行


  许多骗子实施诈骗时,需要到银行开户,有的直接骗银行,有的骗别人。


  去年12月,杭州人蒋某花500元钱做了10张假身份证,到4家银行办了29张信用卡和贷记卡,并利用透支的形式先后从银行诈骗了20多万元,今年4月19日,蒋被杭州上城区公安分局刑侦三中队抓获(都市快报曾作报道)。


  杭州朝晖小区的汤先生有个儿子在武汉工作。今年3月22日,一个男人打电话给汤先生,说汤先生儿子出了车祸,在医院抢救,让汤先生汇2万元钱到他指定的一个账号。汤先生非常着急,汇了钱。第二天,汤先生才得知这是个骗局,报了案,经查,这个账号是用假身份证开的,且汤先生的2万元钱已被案犯取走。


  轻易登记入住


  张先生是在江干区四季青附近开裁缝店的。今年3月,一个自称是某宾馆工作人员的男子找上门,说要做一批工作服,若张先生有意,可拿几件样品去宾馆给老板看看。张先生拿着样品跟这名男子去了宾馆,在二楼一个房间里,张先生见到了所谓的老板,老板说还有一个紧急会议要开,他让张先生把价值1000余元的样品先留下,他说下午打电话给张先生。张先生等了一下午都没接到这两名男子的电话。张先生去宾馆找他们,宾馆的人说这两个人当天下午就退了房,警方调查发现,房客是用假身份证登记入住的。


7月24日,上城区公安分局刑侦三中队半个小时侦破一起麻抢案。嫌犯苏春红用假身份证在杭州一家旅馆登记入住,与其同住的还有另外两名旅客,其中一位姓王的旅客是山东人。苏春红假身份证上的地址也是山东,她拿出假身份证与王攀老乡。次日早上5点多钟,苏春红亲热地给王某递过一杯咖啡,王某喝下后不到3分钟便昏昏睡去,9点钟醒来时,发现手机、照相机和随身携带的350元钱不见了,马上报了案。半小时后,警方在杭州另一招待所抓住了苏春红。


  理发店老板之死


  上城区江城路某招待所曾发生一起凶杀案。死者叫郭仲焕,当时在望江门一带开了家小理发店。当天上午把他从店里叫走的是一个叫李明的人。李明是郭仲焕店里的常客,事发前一直住在郭仲焕对面的一家小旅馆里。他每天都到郭仲焕店里洗头闲聊。郭仲焕妻子每天都在店里,也认识李明,并看过李明的身份证。“有名有姓的人,哪想到他会下这么狠的手。”


  为确定4名嫌疑人的真实身份,上城警方先后多次去深圳、云南、武汉、广东等地查找,两名主要犯罪嫌疑人的真实身份才露出水面。李明,真名李忠明,云南人。今年2月13日凌晨,该案主要犯罪嫌疑人之一江超立在其老家广西滨阳县落网。至今,另外两名犯罪嫌疑人的真实身份仍无法核实。


  席卷主人家


  去年4月,张先生到杭州一中介公司找了一个保姆,她在中介公司登记的名字叫李秀花,江苏人。李秀花受雇后不足一个月,就把张先生家席卷一空。警方在调查中发现,李秀花并不是这个保姆的真名。她在中介公司登记的身份证是假的。此案至今未破。


  骗色骗财四次结婚


  今年7月,河南人杨江伟涉嫌诈骗罪,伪造公文、证件、印章罪在杭州市中级人民法院接受审判。1990年,杨江伟先在老家利用假身份证私刻公章向当地信用社借贷60万元,完成了资本的“原始积累”。尔后,杨江伟开始将目光瞄准美女。其每到一个城市就换一个假身份证,用假身份证购房、买车,而后出入高档消费场所,去年7月,他用“方伟”之名骗得上海一家公司财务总监吕小姐的信任,骗得1200万元。杨江伟还4次利用假名与人结婚。


  卖淫女身份最难证实


  警方说,现在还有不少因无法得知案犯的真实身份而让案犯逍遥法外的积案。案犯为躲避公安机关打击,不停换地,不停换证,其中尤以麻醉抢劫案、杀害卖淫女案难侦破。因为这类案件受害人和案犯对自己的身份都有一定的隐藏性。目前,杭州还有一些杀害卖淫女案没有告破,其中卖淫女无真实身份,无法确定尸源是原因之一,另外,凶手无真实身份也是一个重要原因,近年来,警方侦破了很多杀害卖淫女案件,但因卖淫女的身份尚无法查清,至今悬在那里的案子也有。


  行业损失惨重


  杭州警方说,利用假身份证逃避公安机关打击的违法犯罪行为还有很多,如绑架、手机短信诈骗、利用零首付诈骗轿车,用假身份证到工商部门注册公司,而后利用公司之名实施诈骗等等。


  公安部历年来的统计数字表明,仅去年一年我国移动通信业因假身份证登记开户而造成的话费损失就已达5亿多元,直接经济损失达2亿元之巨;假身份证以汽车租赁行业为诈骗对象进行犯罪活动,国内汽车租赁行业三年时间被骗车辆达40余辆;我国每年发生以假身份证进行金融诈骗犯罪的案件同样居高不下。


  身份证容易仿制


  第一代身份证制作比较简单,防伪技术低,制作成本低,容易仿制。社会上的犯罪分子甚至组成了犯罪团伙,专门用以计算机技术等手段制造假身份证。“制造假美钞得建一条完整的地下流水线,而制造一张假身份证,仅需一台电脑、一台塑封机、一台打印机和一台刻录机及一些塑料片就可,犯罪分子只要识字就可。”


  目前,身份证遗失还不能跨市补办,手续也比较繁琐,至少得一个工作日,而制作1张假证仅需一两天时间,且制假者到处可见。根据目前的浙江省旅馆业管理条例,查到一个使用假证的,最多罚款50元,打击力度显然不够。


  购买者大量存在推动了制假市场的“繁荣”。一些进城打工者买一张“住在城里”的假身份证,以证明自己的“实力”;还有在外地工作的人,身份证丢了,没时间回户口所在地补,也买了假证;还有的非婚男女发生性关系,不想暴露真实身份的,就购买假证,以方便入住旅馆。


  只有公安一家掌握识别技能


  目前,只有公安机关一家掌握着身份证的识别技能,而其他管理部门则没有这方面的信息资源。因而在实际生活中,假身份证不易被察觉,曾有位记者作过这样的试验,他拿着一张假身份证轻松地住了宾馆,取了钱,到婚姻介绍所登了记,在职业介绍所报了名。警方说,“因身份证防伪技术不高,就连公安部门也有识别不了真假的时候。”


  只可目读难辨真假


  今年6月28日,《居民身份证法》在十届全国人大常委会第三次会议上通过,并将于明年1月1日起开始正式执行。我国已累计制发居民身份证11.4亿张,实有持证人口9.6亿人。身份证法与现行条例相比有不少变化,在防伪方面,老一代身份证只可目读,而第二代身份证则在目读的基础上增加了机读功能,因为身份证里多了一个芯片,另外,黑白照换成了彩照。尽管芯片身份证今后也存在着被仿制的可能,但目前它还是很起作用的。


  问题是这些新身份证数量还不大。除了公民满16周岁领取新证、到期换证,及遗失补证、新入户者换取新证外,其余都还是老一代身份证,并且,新老身份证估计还将并存10年左右。


  此外,还有一个更该关注的问题。银行、工商、通信、旅店等行业,至今并未配置能机读芯片身份证的设备,这对社会安全来说,可能就存在着隐患。


  普及身份证真假识别能力


  杭州警方一位负责人说,在第二代身份证还不能够马上完全取代第一代身份证的情况下,在身份证信息管理上,可以将识别真假身份证的技能在国家机关和企事业单位的相关部门或行业实行资源共享,普及身份证真假识别能力,让这些部门的相关工作人员懂得如何识别真假身份证。


  湖滨派出所拓展身份证管理


  去年,湖滨派出所开始在自己辖区旅馆业试行识别真假身份证资源共享。辖区内旅馆的前台服务员和客房服务员在上岗前必须接受识别真假身份证的强化训练。并给他们制定了奖惩措施。查到一张用假证入住的,奖励50元,协助破案的视案件性质奖励100至200元。


  去年一年,通过旅馆服务员识别真假身份证,湖滨派出所共查出100多个使用假身份证入住登记的人。其中,逃犯10余个。逃犯中有两名是持枪杀人逃犯,他们在大连开枪打死一人伤一人,这期间,他们一直持假证外逃,他们去过上海、南京等多个大城市,且都是用这张假身份证到宾馆登记入住的。还有一个逃犯是贵阳农资公司财务科科长,被抓前携农资公司50万元货款潜逃了一个多月,在杭州被抓时,发现其身上有10多张假身份证,身份证上除照片是他本人之外,信息都不相同。


  身份证,这张小小的卡片,与我们每一个人的平安生活密切相关。湖滨警方的经验告诉我们:每堵塞身份证管理上的一个漏洞,就减少犯罪分子作案和躲避打击的一次机会。



来源:新华网 http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-08/05/content_1010377.htm

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